如果說各地涌現(xiàn)的淘寶村其實是一種自下而上的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，分散化、個體化的特征導(dǎo)致其在推動農(nóng)村電商的整體發(fā)展上作用不明顯。而近年，阿里、京東、蘇寧等電商巨頭紛紛布局農(nóng)村，提出渠道下沉，一定程度上促進(jìn)了縣域電商的發(fā)展，尤其是在物流、資金、人才培養(yǎng)等農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸問題上得到了一些突破。
農(nóng)村電商已成新“風(fēng)口”
隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)和“互聯(lián)網(wǎng)+”、“雙創(chuàng)”的推進(jìn)，農(nóng)村電商一方面在東部地區(qū)繼續(xù)完善生態(tài)構(gòu)建，另一方面或成為中西部落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)超車的契機(jī)。
政策層面上，本周商務(wù)部等19部門又出臺關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見，支持電商、物流、商貿(mào)、金融等各類資本發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
地方來看，目前已有山東、甘肅、河北等多地印發(fā)“電商扶貧”文件，將通過在貧困村設(shè)立電商扶貧實驗基地、采取“平臺+園區(qū)+培訓(xùn)”等方式，整合貧困地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)品對接市場。
21世紀(jì)宏觀研究院認(rèn)為，政策層的重視、移動互聯(lián)網(wǎng)的下沉發(fā)展，以及工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行的趨勢將進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村電商市場的潛力。而電商巨頭紛紛將目光集中到縣域，將會是完善農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。
“精準(zhǔn)扶貧”新抓手
據(jù)阿里研究院數(shù)據(jù)，2014年全國億元淘寶縣超過300個，遍及25個省市區(qū)，有國家級貧困縣21個，2014年，阿里巴巴零售平臺上全國貧困縣的無論是銷售額還是網(wǎng)店銷售額超過1億元的貧困縣數(shù)量都增長迅猛。
基于此，農(nóng)村電商或?qū)⒊蔀橄乱徊?ldquo;精準(zhǔn)扶貧”的新抓手，政策層面對此高度重視。今年中央一號文件就提出了“實施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”的要求。
21世紀(jì)宏觀研究院亦發(fā)現(xiàn)，在兩部門近期公布的電商進(jìn)村200個示范縣名單中，只有福建省和廣東省屬于東部沿海省份，其余均位于中西部板塊或東北板塊，合計占比達(dá)93%。并且在所有示范縣中，有35%的國家扶貧開發(fā)重點縣，贛南、黔東、隴南、陜北等革命老區(qū)成片上榜。
對于這200個示范縣，中央財政計劃安排20億專項資金進(jìn)行對口扶持，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。具體的扶持辦法是，每縣將撥款1000萬元，并將對考核達(dá)到要求的示范縣在2016年再扶持一年。
與2014年國家投入11億專項資金在8個省56個縣開展的農(nóng)村電商綜合示范工作相比，2015年試點縣的數(shù)量增加了144個，資金支持力度增加了80%。
除國家圈定的示范縣之外，各省也有省級電商進(jìn)村示范縣，并在省級財政方面予以一定的支持。
巨頭下鄉(xiāng)建生態(tài)
21世紀(jì)宏觀研究院認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)向農(nóng)村下沉滲透為農(nóng)村電商奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，除此之外，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費增長動力還主要來自：國家政策推動，農(nóng)村收入增加，電商巨頭下鄉(xiāng)等。
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)數(shù)據(jù)，截至2014年12月，中國網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民占比27.5%，規(guī)模達(dá)1.78億，較2013年底增加188萬人。然而城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率依然相差34個百分點，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>
如果說各地涌現(xiàn)的淘寶村其實是一種自下而上的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，分散化、個體化的特征導(dǎo)致其在推動農(nóng)村電商的整體發(fā)展上作用不明顯。而近年，阿里、京東、蘇寧等電商巨頭紛紛布局農(nóng)村，提出渠道下沉，一定程度上促進(jìn)了縣域電商的發(fā)展，尤其是在物流、資金、人才培養(yǎng)等農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸問題上得到了一些突破。
以阿里巴巴為例，跨境電商服務(wù)、大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)以及涉農(nóng)電商，是其制定的未來三大主力發(fā)展方向，其中涉農(nóng)電商是關(guān)鍵。2014年，阿里提出“千縣萬村” 農(nóng)村淘寶項目，計劃在三至五年內(nèi)投資100億元，建立 1000個縣級運營中心和10萬個村級服務(wù)站，實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。
今年以來，隨著政策層面的高度重視和支持，電商巨頭下鄉(xiāng)更呈跑馬圈地之勢。
京東針對縣以下的4-6級市場打造的可為客戶提供代下單、配送、展示等服務(wù)的京東縣級服務(wù)中心今年以來已在江蘇宿遷、四川儀隴、山東平度等多個縣市開業(yè)，預(yù)計年內(nèi)開業(yè)數(shù)目將超過500家。
但須注意的是，寬帶、支付、物流、人才等依然是農(nóng)村電商發(fā)展的主要難題，雖然在電商巨頭下沉發(fā)展過程中，得到了改善，但是并沒有徹底解決問題。此外，農(nóng)村網(wǎng)購消費群體年輕化特征與人口流動造成的矛盾并沒有得到充分重視。
農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工，尤其是一批熟悉互聯(lián)網(wǎng)的年輕消費群體往城市轉(zhuǎn)移，造成農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)一定程度上的空殼化趨勢，如何留住這些具有強(qiáng)烈消費能力和消費欲望的青年人，并且培育新的消費群體是農(nóng)村電商需要重視的問題。
此外，在物流上，盡管電商在不遺余力地打造物流體系，但仍然無法解決達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“最后一公里”的問題。由于農(nóng)村地域廣闊，幾十公里范圍內(nèi)的快遞數(shù)量或許也不過寥寥幾個，如何實現(xiàn)資源的集中利用，降低物流成本會是發(fā)展過程中不得不考慮的挑戰(zhàn)。
在融資上，雖然諸如螞蟻金服等機(jī)構(gòu)開始發(fā)力農(nóng)村市場，不過央行數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，全國農(nóng)戶貸款余額5.4萬億元，僅占各項貸款余額比重的6.4%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村每萬人擁有銀行類金融服務(wù)人員的數(shù)量比達(dá)到了329：1。
在人才培養(yǎng)上，大多數(shù)縣域尚未建立電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系，且縣域人才吸引力低，人才培養(yǎng)也需要一定周期，未來幾年內(nèi)，“缺人才”仍是縣域電商發(fā)展的瓶頸。
政策扶持需瞄準(zhǔn)“痛點”
鑒于農(nóng)村電商存在的瓶頸問題，今年中央財政安排的20億電商進(jìn)村專項資金將被規(guī)范在三個方面使用：一是建立完善的縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系;二是用于支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級電子商務(wù)服務(wù)站的建設(shè)改造，以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)為目的的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)村特色產(chǎn)品的品牌培育和質(zhì)量保障體系建設(shè)，以及農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、分級包裝、初加工配送等設(shè)施的建設(shè);三是用于支持農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)。
其中第一項物流配送體系建設(shè)為專項資金的重點傾斜方向，也是當(dāng)前農(nóng)村電商發(fā)展的最大“痛點”。目前全國不同縣鄉(xiāng)級區(qū)域之間物流水平差異十分顯著，很多物流基本上只在縣城設(shè)立了一個網(wǎng)點，下沉到鄉(xiāng)級的物流建設(shè)幾乎還沒有起步。希望通過財政資金的引領(lǐng)、鼓勵，帶動更多企業(yè)和社會資本進(jìn)入農(nóng)村電商發(fā)展，培育農(nóng)村電商生態(tài)環(huán)境。
21世紀(jì)宏觀研究院認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村電商還需要注意：一是解決市場與供給間的信息脫節(jié)。農(nóng)村長期遠(yuǎn)離市場，信息反饋滯后，尤其是對于季節(jié)性較強(qiáng)的土特產(chǎn)品影響較大，要有效建立信息平臺，利用平臺優(yōu)勢及時有效的將供應(yīng)與需求結(jié)合起來。
二是加強(qiáng)售后服務(wù)。物流建設(shè)解決了送貨問題，但銷售數(shù)字攀升并不代表用戶體驗的提升，產(chǎn)品賣出去后服務(wù)的跟上是個大問題，畢竟一些大家電的安裝、維修等對用戶體驗影響較大，決定了二次購買的意愿。
三是政府層面上，要促進(jìn)在交通、寬帶、物流、倉儲等方面的發(fā)展，與企業(yè)展開合作，同時在電商企業(yè)注冊、人才就業(yè)保障等方面提供高效的公共服務(wù)。
此外，除了基礎(chǔ)設(shè)施、物流成本等問題，電商扶貧效益問題也是電商下鄉(xiāng)大熱的當(dāng)下需要注意的問題，防止中央和地方用于基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村電商生態(tài)建設(shè)的大批量扶持資金成為個別電商平臺建設(shè)和流量購買的“專項資金”，避免重復(fù)建設(shè)，提高資金使用效率。